行业知识发布时间:2026-08-30
医疗器械生产许可与备案:一类、二类、三类如何区分与办理
导读 / 摘要医疗器械按风险分三类,一类备案、二三类许可,风险等级决定资质路径。本文讲清区分标准与办理流程。
医疗器械的生产资质分备案和许可两种,由产品风险等级决定:一类医疗器械实行备案,二类、三类医疗器械实行生产许可。搞清楚产品属于哪一类,是办证的第一步,也是最关键的一步。
一、如何区分一类、二类、三类医疗器械
1. 一类:风险低,通过常规管理足以保证安全,如医用棉签、纱布绷带、手术刀柄、听诊器等,实行备案管理;
2. 二类:风险中等,需要严格控制管理,如体温计、血压计、医用口罩、医用敷料、血糖仪等,实行生产许可+产品注册;
3. 三类:风险较高,需要特别措施严格控制,如植入类器械(心脏支架、人工关节)、输液器、注射器、呼吸机等,实行最严格的生产许可+产品注册。
二、产品分类查询
判断产品类别,可查询国家药监局《医疗器械分类目录》,同类产品已有上市先例的,可参照其类别。无法确定时,可向药监部门申请分类界定。
三、办理流程
1. 一类(备案)
- 产品备案:提交产品技术要求、检验报告等完成产品备案;
- 生产备案:向所在地市级药监部门提交生产备案资料;
- 取得《第一类医疗器械生产备案凭证》。
2. 二类、三类(许可)
- 产品注册:向省药监局(二类)或国家药监局(三类)提交注册申报,包含产品技术要求、注册检验、临床评价等,审评通过后取得《医疗器械注册证》;
- 生产许可:取得注册证后,向药监部门申请《医疗器械生产许可证》;
- 现场核查:监管部门按《医疗器械生产质量管理规范》(GMP)现场核查,通过后发证。
四、办理条件(生产许可通用要求)
1. 有与生产产品相适应的生产场地、环境与设施设备;
2. 有质量检验机构和检验人员;
3. 建立符合GMP要求的质量管理体系并有效运行;
4. 有售后服务能力与不良反应监测能力。
五、常见问题
1. 产品类别判断错误:三类产品按一类备案生产,属于严重违规;
2. 先生产后拿证:未取得注册证和生产许可就组织生产,按无证生产查处;
3. 委托生产:委托方须持有注册证,受托方须有相应生产许可资质;
4. 产品变更:注册证载明的规格、结构组成变更,需办理注册变更。
六、给企业的建议
医疗器械涉及人体安全,监管严格,从产品分类、注册检验到体系核查,每个环节都可能返工。建议立项阶段先做产品分类与合规路径评估,再投入研发与厂房建设。
昆明创未企业管理咨询有限公司可提供医疗器械产品分类评估、生产许可办理、GMP体系建立等咨询服务,欢迎拨打 13908715762(微信同号)。
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